Lietuvoje ginčijamas Vyriausybės startas: kas toliau

Parengė „Vartotojų teisės“ redakcija

Seimo liberalai ir konservatoriai liepos 27 dieną kreipėsi į Konstitucinį Teismą, prašydami įvertinti, ar teisėtai buvo sudaryta ir prisaikdinta Mindaugo Sinkevičiaus vadovaujama XXI Vyriausybė. Opozicija ginčija ne ministrų kandidatūras ar programos turinį, bet veiksmų seką: Vyriausybės programos projektas Seime buvo įregistruotas dar prieš Prezidentui patvirtinant visą kabineto sudėtį.

Tai nurodoma 2026 m. liepos 27 d. Liberalų sąjūdžio frakcijos pranešime, išplatintame per ELTA. Jame nepateikta Vyriausybės, valdančiosios daugumos ar Prezidentūros pozicija dėl kreipimosi.

Opozicija ginčija keturių dienų procedūrinį tarpą

Liberalų sąjūdžio frakcijos ir Tėvynės sąjungos–Lietuvos krikščionių demokratų atstovų teigimu, Seimo nutarimo dėl XXI Vyriausybės programos projektas buvo įregistruotas tuo metu, kai būsimojo kabineto sudėtis dar nebuvo patvirtinta Prezidento Gitano Nausėdos dekretu.

Prezidentas Vyriausybės sudėtį patvirtino po keturių dienų. Pareiškėjai dėl to kelia klausimą, ar programa galėjo būti oficialiai pateikta Seimui, kol pati Vyriausybė dar nebuvo galutinai suformuota.

Liberalų sąjūdžio frakcijos seniūnė Viktorija Čmilytė-Nielsen tvirtina, kad Seimas balsavo dėl programos projekto, įregistruoto dar nežinant galutinės Vyriausybės sudėties. Kreipimesi prašoma įvertinti visą procedūrą, o ne vien programos registravimo datą.

Ginčo seka prasidėjo dar liepos 14-ąją

Opozicija į procedūrą dėmesį atkreipė per liepos 14 d. Seimo posėdį. Liberalai tuomet prašė išbraukti Vyriausybės programą iš darbotvarkės ir ją perregistruoti jau patvirtinus ministrų kabinetą, tačiau Seimo dauguma šiam siūlymui nepritarė.

Kreipimosi chronologija grindžiama trimis vienas po kito ėjusiais veiksmais:

• Seime pirmiausia įregistruotas nutarimo dėl XXI Vyriausybės programos projektas;
• po keturių dienų Prezidentas dekretu patvirtino XXI Vyriausybės sudėtį;
• liepos 27 d. opozicijos atstovai paprašė Konstitucinio Teismo įvertinti, ar tokia seka atitiko Konstituciją.

Tiksli programos projekto įregistravimo data ir kreipimąsi pasirašiusių Seimo narių skaičius pateiktame pranešime nenurodyti.

Konstitucijos nuostata sieja kabinetą su jo programa

Opozicija remiasi Konstitucijos 92 straipsnio 3 dalimi. Joje nustatyta seka, pagal kurią Ministras Pirmininkas pirmiausia pristato Seimui savo sudarytą ir Respublikos Prezidento patvirtintą Vyriausybę, o tada pateikia svarstyti jos programą.

Pareiškėjų argumentas paremtas tuo, kad šie etapai turi vykti nuosekliai. Jų vertinimu, programos pateikimas dar nepatvirtinus kabineto galėjo pažeisti konstitucinius teisinės valstybės ir atsakingo valdymo principus.

Ar registravimo momentas iš tiesų prilygsta Konstitucijoje minimam programos pateikimui ir ar nustatyta seka buvo pažeista, turėtų vertinti Konstitucinis Teismas, jeigu prašymas bus priimtas nagrinėti. Pats opozicijos kreipimasis savaime nepanaikina Seimo priimtų sprendimų ir dar nėra teismo išvada dėl Vyriausybės starto teisėtumo.

Valdančiųjų atsakymo pranešime nėra

Šaltinyje nurodyta tik ankstesnė Seimo daugumos pozicija: liepos 14-ąją jos atstovai nesutiko išbraukti programos iš posėdžio darbotvarkės. Atskiro teisinio atsakymo į opozicijos argumentus ar pozicijos dėl kreipimosi į Konstitucinį Teismą pranešime nepateikta.

Artimiausias patikrinamas etapas – Konstitucinio Teismo sprendimas, ar opozicijos prašymas bus priimtas nagrinėti. Jei byla būtų pradėta, teismas vertintų ginčijamą Vyriausybės sudarymo ir jos programos pateikimo seką.

Šaltinis: ELTA